社会

学习短评:让城市更聪明一些、更智慧一些

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作者:燕芳敏

近日,习近平总书记在浙江考察时指出:“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”

疫情大考下,大数据已然成为各个城市应对公共卫生事件的重要选择,大数据技术对于城市人员流动管理、城市民生服务保障、疫情发展趋势及潜在风险研判、疫情处置防控举措落实等都起到重要作用。

与此同时,数据预警和决策的“后知后觉”、城市公共基础数据的缺失、实时定位追踪下数字立法不完备的隐忧、谣言四起时权威数字信息平台的失位等,也暴露出了当前技术运用在城市治理中的问题。因此,必须要善用大数据这一 “利器”,趋利避害,推动城市治理体系和治理能力现代化。

善用大数据提升城市治理现代化,核心是坚持“以人民为中心”的价值理念。城市是人民的城市,运用大数据实现“城市之治”,本质就是借力数字化信息技术让人们的城市生活更加便利、安全和美好。善用大数据提升城市治理现代化水平,就是深入挖掘大数据的人文价值,找准数据服务群众需求的突破点,解决群众急事难事愁事烦心事。

善用大数据提升城市治理现代化,实质是要建构政府治理的大数据思维。简单说,大数据思维就是“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”,通过对海量、完备、多样化的大数据进行分析、处理、挖掘,进而揭示城市治理相关问题的特征、规律与前景。作为城市治理的主导者,政府需充分运用大数据理念、技术与思维方法,实现城市治理决策的科学化、政府服务高效化、社区治理精准化。

善用大数据提升城市治理现代化,目标是实现公共服务供给的高效化、精细化和普惠化。基本公共服务的品质与人民群众的生活质量息息相关。善用大数据提升城市治理现代化,就是要用大数据深化公共服务领域的改革,实现技术创新、制度创新、管理创新的辩证统一,加快推进流程再造,补足公共服务短板,提升公共服务水平。

善用大数据提升城市治理现代化,根本是要完善大数据治理体制机制。客观理性认识大数据服务城市治理的作用,需要避免神化大数据,又不矮化大数据,要以大数据治理体制机制完善为抓手,实现大数据为我所用、为民所用。大数据是一把双刃剑,既是提升城市治理现代化水平的利器,又存在威胁信息安全的风险,要加强法律制度建设,以法定的形式明确政府、企业和相关人员的数据采集权和数据有限使用的边界,确保个人隐私和国家信息安全得到保护,切实处理好数据治理与数据安全之间的关系。

(作者系山东省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员)

(编辑统筹:钟超;海报设计:周艺珣)

 


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